В широкий обиход термин «декларация соответствия» вошёл, после принятия 27 декабря 2002 года нового ФЗ РФ, которому был присвоен регистрационный № 184-ФЗ. В настоящее время действует его отредактированная версия от 06 декабря 2011 года.
Декларацией называется вводимая законодательством форма документа, которая составляется предпринимателем с целью подтвердить тот факт, что характеристики определённого товара отвечают требованиям, которые предъявляются к нему действующими нормативно-техническими актами. Кроме этого данная форма документа рассматривается, как выражение желания заявителя получить права на свободное обращение данного товара на всей территории России. Документ обязательно должен пройти государственную регистрацию, после чего заявитель становится Декларантом. Этот статус возлагает на лицо, его получившее, всю полноту ответственности, вплоть до уголовной, за качество декларированной им продукции и её безопасность. Срок действия декларации соответствия составляет от 1 до 3 лет.
Декларирование качества — процедура, регулируемая действующим законодательством РФ, успешное прохождение которой подтверждает то, что характеристики продукции отвечают нормативам законодательства.
Декларация соответствия продукции – новая форма документа, удостоверяющая факт того, что показатели качества продукции отвечают стандартам, предъявляемым к ней действующими законодательными актами Российской Федерации.
По большому счёту данный документ новым не является. Процедуру его регистрации и выдачи правительство РФ утвердило ещё 07.07.1999 Постановлением № 766. Необходимо отметить, что в данный момент на территории нашей страны действует редакция указанного Постановления от 01.12.09.
Подготовку и оформление декларации соответствия имеет право осуществлять как сам изготовитель продукции, так и его уполномоченное (доверенное) лицо, а также импортёр или продавец продукта. Подготовленный документ регистрируется в ФАТРиМ (во исполнение требования правительства РФ от 25.12.08, сформулированного в п.21 третьей части его постановления за № 1028). Данный юридический документ оформляется не на произвольно выбранную заявителем продукцию, а исключительно на те виды товаров, которые были включены в соответствующие государственные перечни. В первую очередь, это те продукты, коды которых включены во 2-ой перечень постановления № 982, утвержденное Правительством нашей страны 01.12.09. (последний раз текст корректировался 27.01.12).
Порядок выдачи декларации соответствия
Официальное обязательное декларирование соответствия товаров проводится, как правило, по двум схемам (закон № 184-ФЗ, ст. 24):
На основании «собственных доказательств», которыми обладает предприниматель. В качестве таковых закон рассматривает только те протоколы экспертиз и прочие подтверждения качества, которые вошли в специальный список, изложенный в Постановлении № 766.
Доказательства, полученные предприятием посредством привлечения третьего лица, коим может являться уполномоченная гос. органами испытательная лаборатория, центр сертификационных услуг или другая компания, имеющая аккредитацию при соответствующей системе оценке качества.
Официальная регистрация сертификата соответствия и декларации соответствия осуществляется после подачи в уполномоченный орган предусмотренной документации, список которой представлен в Постановлении № 1028.
Для серийного изготовленных в Российской Федерации товаров подаются:
- комплект уставных документов предприятия-заявителя;
- комплект используемых в ходе изготовления товаров нормативно-технологических документов (ГОСТ Р, ТУ, Три т.д.);
- документация в отношении производственных помещений (например,право собственности);
- согласования и разрешения, требуемые законодательством, для организации указанного производства;
- комплект инструкций на производимый продукт (паспорт, ИЭ, ИО, TO).
Для импортируемых на территорию РФ товаров, необходимо предоставить:
- копия контракта на поставку;
- копия инвойса;
- уставные и прочие документы предприятия, включая ИНН и ОГРН;
- имеющиеся национальные сертификационные документы на ввозимую продукцию, если таковые имеются;
- развёрнутое описание продукта, его наименование, код, характеристики.
Важно понимать, что максимальный срок действия разрешения не может быть больше минимального, который указан в качестве такового по одной или нескольким позициям в одном или нескольких документах, рассматриваемых в качестве доказательной базы. И в любом случае указанный срок не может превышать тот, который установлен законодательно в качестве максимально возможного срока. А именно – пять лет.
Для того чтобы получить развёрнутую информацию о том как получить декларацию соответствия, необходимо обратиться к специалистам нашего центра.
Ранее законодательно допускалось, что иностранные производители и поставщики (как юридические, так и физические лица) могут оформить декларацию соответствия самостоятельно. Но статьёй 24 закона за № 184-ФЗ указанное положение отменено. На сегодняшний день право на декларирование товаров предоставлено исключительно ИП и юридическим лицам, являющимся, согласно действующему законодательству, субъектами права на территории РФ. При этом они должны имеет соответствующие полномочия, предоставленные изготовителем товара, и соответствующую регистрацию (ИНН, ОГРН и т.д.).
Такие изменения явились мерой вынужденного характера, обусловленной тем, что достаточно большое количество иностранных поставщиков, оформив единичный сертификат (декларация сертификация на соответствие) на производителя в дальнейшем использовало его коллективно (одновременно несколькими различными компаниями). В новой редакции закона все претензии к качеству товара будут персонифицированы, так как теперь каждый участник ВЭД лично отвечает за импортируемый им товар (вплоть до уголовной ответственности декларанта).
Виды сертификационной документации
Помимо освидетельствования соответствия характеристик продукта нормативам принятых государственных стандартов, декларация сертификация соответствия может являться обязательным дополнительным разрешительным документом (например, на соответствие требованиям ТР о пожаробезопасности). Декларация пожарной безопасности оформляется на период до 5 лет. Процедура получения указанного документа регламентируется иными государственными актами, основными из которых являются:
- принятый 22.07.08 и вступивший в силу с 01.05.09 закон РФ с регистрационным номером 123-ФЗ;
- датированное 17.03.09 и последний раз подвергавшееся переработке 08.12.10 Постановление № 241, которым были введены соответствующие перечни продуктов (материалов и вещества), попадающих под обязательное оформление таких документов, как пожарный сертификат соответствия и декларация соответствия;
- изданный 24.02.09 и последний раз изменявшийся 26.03.10 91-ый Приказ МЧС Российской Федерации.
Сертификат соответствия и декларация соответствия пожарному техрегламенту оформляется по иным правилам. Уполномоченные органы должны иметь соответствующую аккредитацию при МЧС РФ. Отличается и список необходимой документации. В каждом конкретном случае всё это определяется тем ТР, по правилам которого осуществляется декларирование соответствия.
Также обязательной в некоторых случаях является декларация о соответствии требованиям TP Таможенного Союза. Объекты, которые подлежат обязательному оформлению данного документа, перечислены в соответствующем перечне, который комиссия ТС утвердила 319-ым Решением от 18.06.2010 года.
В рамках проходящих внутри ТС интеграционных процессов Россия, 19.05.10г. ратифицировала «Соглашение об обращении…» путём принятия постановления № 96. Во исполнение требований первой части шестой статьи вышепоименованного соглашения 344-ым Решением комиссия TC 17.08.10 утвердила, что находящиеся в странах Таможенного союза предприятия-производители/поставщики получают право самостоятельно оформлять такой документ как декларация на товары.
Наш центр сертификации и декларирования осуществляет все виды деятельности, связанные с оформлением и регистрацией данного документа . Получить ответы на интересующие вас вопросы, в том числе и о том какова стоимость декларации соответствия, вы можете, обратившись к нашему специалисту в Курганинске, Краснодаре, Горячем Ключе, Сочи, Термюке и других городах Кубани.